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    給錢又給地,環保再放寬,大家仍質疑?官方:你還要我怎樣?


    2019年受非洲豬瘟疫情和產業周期等因素的疊加影響,我國生豬產能持續下滑。經過去年下半年的努力,截止到目前,我國產能開始穩步回升,據官方說法,截止到今年2月底,我國能繁母豬環比實現連續5個月正增長,但離最終目標還有一定的差距,我國官方開始陸續再加碼,促進生豬生產,但……


    給錢! 

     315日,國務院聯防聯控機制在北京舉行發布會,關于生豬貸款問題中國農業發展銀行(以下簡稱“農發行”)副行長林立在會議上表示,農發行總行明確全年生豬產業貸款要新增100億以上,并且要求在6月底前完成全年凈增任務。

    林立還表示,農發行聚焦農業農村部提供的生豬養殖大縣和500家重點養殖企業名單,全力支持納入疫情防控重點企業名錄的生豬企業,擇優支持中小養殖企業盡快恢復生產。同時,建立生豬貸款“綠色通道”,對跨省集團客戶按1.5倍的系數擴大審批權限,鼓勵分支機構用好央行生豬養殖專項再貸款,進一步降低養殖企業貸款利率,拓寬抵質押品范圍,簡化中小微企業辦貸條件,給予符合條件的企業辦理臨時性延期還本付息。

    據了解,今年以來,農發行累計發放生豬貸款100億元,截至目前,全行生豬產業貸款余額205億元,較年初增加57億元,增幅39%

    給地!

     

    例如,四川省自然資源廳與農業農村廳聯合印發《關于進一步完善設施農業用地管理有關問題的通知》,《通知》取消了生豬養殖輔助設施用地15畝上限限制,以保障廢棄物處理等設施用地需求;還明確了設施農業用地可占用耕地及永久基本農田的情形。“此前,設施農業用地不允許占用基本農田。這次雖然政策放寬,但也有嚴格限制。”自然資源廳相關負責人表示,設施農業的作物種植設施和畜禽水產養殖設施,可以使用一般耕地,不需辦理建設用地審批手續,不需落實耕地占補平衡。

    在使用基本農田方面,《通知》特別規定,經農業農村廳認定存欄5000頭以上的種豬場、年出欄10000頭以上的規模養豬場,允許使用“不超過項目用地規模的20%,最多不超過20畝”的永久基本農田。“有利于規模化農業設施用地的選址。”農業農村廳相關負責人說。

     

    環保‘’政策再放寬

     

    前段時間,為了促進當地的生豬產業發展,各地政府利好政策頻出。多地甚至在原來逐漸抓緊的環保審批也愈發的寬松了起來。

      例如:廣東省生態環境廳印發《關于進一步做好生豬養殖項目環評管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),促進廣東生豬生產加快恢復。對于年出欄生豬5000頭及以上或涉及環境敏感區的生豬養殖項目,開展環評審批告知承諾制改革試點。試點期自通知發布之日起至20211231日止。

      《通知》明確,年出欄生豬5000頭以下且不涉及環境敏感區的生豬養殖項目,實行登記表備案。而年出欄生豬5000頭及以上或涉及環境敏感區的生豬養殖項目,試行環評審批告知承諾制,項目開工建設前將簽署的告知承諾書及環境影響報告書等要件報送環評審批部門,環評審批部門收到要件后,可不經評估、審查直接做出審批決定,并加強事中事后監管。

      據我們了解到,除廣東省外,還有還有山東泰安、江蘇南京、安徽亳州、四川內江、江西贛州等多地出臺生豬養殖項目環評告知承諾制!不僅如此,安徽亳州還將環評審批時間縮短50%以上,試點前,環評報告書平均審批時間已壓縮到30個工作日以內,相較于法定審批時間60個工作日已減少50%以上!
     

      以上官方針對生豬養殖戶實行的“給錢、給地、政策再放寬”等措施,在往年是前所未有的,單單“環保”這一項政策的放寬,放在往年,就足以讓養殖戶十分滿足,但如今政策放寬了,還給錢又給地,為何養殖戶還是不“滿意”?我們來聽聽養殖戶怎么說!

     

    根據我們調查,大部分養殖戶表示,政策雖好,但敵不過“一朝被蛇咬十年怕井繩”!在“環保”和非瘟相繼“攻擊”下,占據我國養殖戶大比例的散戶已經元氣大傷,甚至已經有很多散戶選擇改行。其中有一養殖戶對我們說:2019年貸款30萬,養了兩百頭小豬,來個“非哥”,把我的掃了,不過還活了一頭,不是不想養,實在是因為搞怕了……”

       除此之外,還有一種聲音:“這次為什么不污染了呢?”眾所周知,前幾年“環保”政策盛行,是因為有專家認為不合理的養殖對環境有一定的破壞影響,因此我國大部分養殖場遭到暴力強拆。而目前養豬模式與以往并無太大不同,眼下甚至放寬養殖政策,允許占用基本農田,那當我國生豬產能恢復到往年水平,“環保”政策是不是就要重出“江湖”了呢?

       我們并非篤定官方系列扶持政策會“朝令夕改”,只是前期養殖戶“內傷”太重,心動太多卻行動不足,畢竟養殖戶搭上的將會是全部身家,面對眼下種種“誘惑”,總是要先質疑……



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